普洱茶今日之困局，从大层面而言，这是产业链的问题，农业第一、工业第二、流通第三的排序方式，本身就说明不适应市场经济机制。不要说云南，整个中国都是农业问题是最突出的，牵涉的人口也是最多的，从这个意义上而言，整合产业链的意义重大。从普洱茶的发展来看，我们重视种植、重视生产，却忽略营销。文化上，我们被一些“伪科学”的文化所主导，利润上我们被那些虚假的“伪老茶”截取，留给茶农的是什么呢？

仔细阅读我们国家的改革开放史，我们可以发现，每一次重大的变革都跟农民、农村、农业有着莫大的关系。1978年开始，正是由于土地包产到户，三十年间，无论我们的经济起起落落，我们没有陷入一次粮食危机。

随着包产到户，劳动效率的提高，农村的劳动力富余现象突出，于是一个新兴的名词出现了：乡镇企业。正是乡镇企业的发展解决了80年代初期到后期我们国家经济高速发展的问题，这个事我们可以从《邓小平文选》第三卷的第238页中的一段话中得到印证，邓小平说，“在农村改革中，我们完全没有预料到的最大的收获，就是乡镇企业发展起来了。突然冒出搞多种行业、搞商品经济、搞各种小型企业，异军突起”。

进入八十年代中后期，“农民工”这个词语又开始频繁出现了，中国制造的产品之所以横扫世界，正是由于“农民工”这种极其廉价的劳动力，支撑了我们从80年代后期到今天外贸加工出口业的高速增长。这些，都共同地说明了一个问题，中国的问题，不解决好三农问题，经济就不可能有很好的发展。就云南来说，同样的道理，不解决好茶农的问题，经济同样受影响。

中国是市场经济体制是迟到1992年的十四大召开后才正式确立的，90-2000年是民营经济发展的黄金期，到九十年代末期，民营经济发展的势头疲软了，于是房改的政策出台了，“房地产”和“出口”成为了拉动经济的两条“牛”。今天我们知道王石、知道潘石屹、知道任志强，都是因为有了“房改”这个政策。九十年代末期的电器消费热情，也成为拉动经济复苏的一个力量。房改、电器热说明了两个问题，第一，国家政策对行业的决定性影响。第二，消费的拉动才能对上游企业、上游经济产生推动。

落实到普洱茶是同样的道理，产业政策的改变和消费的拉动，才能使普洱茶产业复苏，进而影响云茶产业的复苏。事实上我们从来也没有真正解决农业的问题，尤其是云南这样有600万茶农，涉茶人口近千万的省份，如果茶农的问题没有解决，扶持三农就是一句空谈。

我们现在大家都在提倡大学生下乡、家电下行、甚至汽车下乡。大学生下乡，对于这些毫无社会经验的大学生而言，他们能对农村解决多少问题呢？家电下乡、汽车下乡当然好，但是，农民的现金用于购买了生活用品，即意味着投入生产的资金减少，这是个事实存在的问题。要扶助三农，首先让是要提高和保护农副产品的收购价格，所以，应该是让茶叶进城，而不是让电冰箱下乡。

仔细研究茶叶的产业链，我们可以发现种植、加工、销售三个大环节上，销售环节的利润最高，其次是加工环节，最次是种植环节，也就是说茶农的收益最少，而承载这个体系负担最重、人口 最多的却是种植这个环节。如果这一个链扣我们处理不好，一切都是白费。什么叫茶贱伤农，说的就是这个道理。

茶办是属于农业厅的一个机构，所以，茶叶的事情排行就是农业自然排第一，次之是生产，再其次是流通。这是中国所有茶叶产业的一个排行次序，这也是中国茶叶始终无法建立“品牌”的一个重要原因。茶办既然属于农业厅，重视农业种植是很自然的事情，品牌的打造自然又属于另一个机构——“商务”部门。但是，茶办既无法管理“生产”上面的事情，更无法代劳“商务”部门的工作。这可以说是我们始终无法摆脱“以产定销”思维的一个重要原因，因为“茶办”的职能赋予它只有抓好田间地头工作的权利。

我不知道英国有没有茶办这样一个机构，如果有，我想它一定是挂靠在“英国的商务厅”，而不是附属在“英国的农业厅”。这是个很浅显的道理，如果你连市场的状况都不清楚，你生产大量的茶叶又有何意义？立顿就是以销定产的一个典型例子，立顿更多的关注点在于“市场”、“品牌”、“渠道”，一旦掌握了市场，它可以在全世界任何一个茶区采购茶叶原料。

有关普洱茶的各种协会虽多，但他们的属性是“民间组织”，即使领导人级别再高，也无法行使任何一个行政命令，他们更多的效应在于“锦上添花”，而非“雪中送炭”，这更多是由于“民间组织”这种身份的无奈。这形成了普洱茶事实上的各种缺位，既无法从行政上有效的组织，也无法在民间组织得以很好的协调。

然而，坐而论道是任何人都会做的事情，问题是我们必须讨论出一个办法出来。我们不妨从烟草业的“统购统销”中得出一些有益的提示，茶叶不是烟草，我们当然不能搞“统购统销”的计划经济政策。但是，我们可以从原料收购上做文章，“烟农”何以得益？正是“统购统销”的政策保证了烟农的基本利益，同时，分级收购，也提供“烟农”提高烟叶质量的基本动力。加工链条的事情好办，如果说目前的普洱茶产业加工环节的“仓储工艺”是个问题的话，中茶云南进出口公司已经做了近二十年的实验，是应该有一些有益的经验的，我们可以培训之、复制之。销售环节的问题我们也可以轻易解决，由政府扶持成立一个类似“国美”的组织，即解决了目前茶产业落后的营销现状，也可以向全国复制来解决产品堵塞到流通渠道的问题。

产业控制当然也可以从资金监控上入手，但是现在是市场经济，茶业不是盐业，也不是烟草业，资本的监控力度有限。并且，一旦有人脱壳而去，谁也没有办法阻挡，而留给当地政府不就是一个千疮百孔的企业吗？这样的企业一多，就形成了整个行业的千疮百孔。今天的事实就是这样，我们没有任何门槛、不加限制的允许各种资本的进入，把本来可以稳步发展的产业却却变成了“伪老茶”产业、变成了“半成品”产业。

我们来看一下整个茶叶产业的布局，西双版纳有大益，大理有下关，临沧有龙润，保山有绿茶，普洱有龙生、牛洛河，俨然是绿茶基地，然而，一个最重视普洱茶的产区，却没有一个普洱茶的大型企业，岂不是咄咄怪事。

费孝通说过，最终的解决办法，不在于紧缩农民的开支，而应该增加农民的收入。如何增收？必须理顺销售环节。如何理顺销售环节？必须要推广正确的产品。如何推广正确的产品？必须要理顺普洱茶的观念。

谣言止于智者是一句名言，但当普洱茶从07年4月底一直下行以来，08年等待、到09年4月已经过去两年，市场和消费的信心备受打击。谣言止于智者的说法无疑变为一种脆弱的格言，当我们大家都抱怨银行对中小企业的贷款力度不够的时候，等银行放开政策，市场萎靡不振大家却不敢贷款。从这个层面来说，重塑投资的信心却是重中之重。